1. Transparència i accés a la informació per una ciutat millor
Roda de premsa balanç 2016 (28 desembre)
El Comú ha posat a disposició de la ciutadania informació de les factures de gener a abril.
A més de fer pública aquesta informació, l’hem treballat per fer-la més clara i comprensible pel conjunt de la ciutadania, que té dret a saber amb detall a què es destinen els seus impostos i a poder accedir a aquesta informació en format obert i reutilitzable. El grup municipal més petit va poder fer amb un any a la Paeria una feina que l’equip de govern es nega a fer, incomplint el compromís de publicar les factures. Vam demanar que els pressupostos 2017 es desglossessin de forma més clara, ordenada i transparent, però encara no ho hem aconseguit.
Per decret, a dit i amb contracte menor: retrat robot de la contractació a Lleida
Vam analitzar els 258 contractes signats per la Paeria fins a octubre, i vam forjar aquest retrat robot de la contractació de la Paeria: es va facturar per 4,03 M€, el procediment més utilitzat (1,6 M€) va ser el contracte menor i un 70% de les contractacions es van fer per decret i sense procediment obert de contractació. La ciutadania ha de tenir accés a la contractació, que representa més d’un terç del pressupost de l’ajuntament, per poder valorar la manera de procedir de l’equip de govern i també per conèixer millor les oportunitats generades per l’activitat econòmica pública. Consulteu la contractació 2016 en format Excel i en PDF.
La Paeria, lluny del compliment de la llei de transparència
Després de navegar moltes setmanes pels webs de la Paeria i de l’administració pública local, vam elaborar aquest exhaustiu informe i el vam presentar a la Comissió especial de la Transparència per poder consensuar amb tots els grups un pla de millora que ens porti a complir íntegrament la llei i per facilitar l’accés a la informació del conjunt de la ciutadania. Malauradament no hi ha avenços substancials i arribats al final de 2016, seguim incomplint la llei.
En relació a la millora de la transparència cal afegir la moció, aprovada al ple, per garantir l’accés a la informació de tots els regidors, en relació a la qual el secretari municipal fa 8 mesos que té pendent de fer un informe de com implementar-la. També vam intentar que els decrets d’alcaldia fossin consultables pels ciutadans, però PSC, Cs i PP s’hi van oposar. Hem hagut de recórrer sovint a la mediació de la GAIP, que va obligar la Paeria a entregar al Comú la seua comptabilitat i la de les fundacions.
Hem continuant recollint totes les votacions de cadascun dels plens en el Sentit de vot, perquè la ciutadania pugui saber -de manera senzilla i clara- què vota cadascú.
2. Mobilitat: aposta ferma pel transport públic i la reducció de trànsit
Hem proposat reajustaments en el servei de bus per augmentar qualitat i usuaris sense incrementar el cost.
Els busos van perdre entre 2012 i 2015 1,7 milions de viatges, i després de 2 grans modificacions, segueixen caient els usuaris de pagament (al voltant de la meitat viatgen gratuïtament). Sense cap cost afegit i de forma immediata, es pot millorar l’únic servei públic de transport que tenim a la ciutat, fent-lo més eficient. La nostra proposta de busos, fonamentada en l’assessorament de professionals del servei, la vam presentar a la Comissió d’Urbanisme del mes de juliol perquè fos inclosa al Pla de Mobilitat.
Al mateix Pla hem fet arribar l’aposta per la millora i connexió de tota la xarxa de carril bici. També hem insistit en que cal estacionament per a bicicletes en una zona habilitada, tancada i segura a tots els espais municipals: centres cívics, casals de gent gran, pavellons, centres administratius, etc. Hem aconseguit l’adhesió de Lleida a la Xarxa de Ciutats que Caminen, per fomentar hàbits saludables com anar a peu o en bicicleta, i contribuir a una mobilitat sostenible. Entre les moltes iniciatives presentades a la Comissió de l’Horta, hem demanat l’obertura del Camí Medieval del Riu per al gaudi de la ciutadania.
3. Acostem la política municipal a la ciutadania: participació
Hem fet assemblees en els diferents barris de la ciutat, escoltant les queixes i propostes de la gent i explicant propostes com el reglament de participació o el model comercial. Hem estat al Clot, la Mariola, Magraners, Balàfia, Bordeta, Turó de Gardeny, Secà de Sant Pere, Pardinyes, Cappont, Centre Històric, Rambla-Estació i Segre Noguerola, i hem visitat les EMD de Raïmat i Sucs.
Hem fet al carrer jornades participatives per elaborar la proposta de pressupostos i ordenances fiscals. Hem fet un taller a l’horta sobre les alternatives als Organismes Genèticament Modificats, i diversos tallers d’assessorament a persones que pateixen pobresa energètica. Hem participat activament en nombrosos espais ciutadans de transformació social com la Taula de Pobresa Energètica de Lleida, la Plataforma STOP-CETA Ponent-Pirineus, Marees, etc.
Hem elaborat un manual de funcionament de la Paeria on també expliquem com nosaltres ens hi inserim i la manera en la que estem organitzats com agrupació d’electors i com a grup municipal, amb voluntat de posar tota l’estructura i l’organització de l’Ajuntament al servei de la ciutadania.
Hem assistit al menysteniment de la nostra proposta de reglament de participació per part del regidor de Participació Joan Gómez, que segueix invisibilitzant la proposta de reglament que vam presentar dins el termini establert i ni tan sols permet que la nostra proposta pugui ser consultable per la ciutadania al web de la Paeria. Vist el que hem vist fins ara, sembla del tot lògic que els col·lectius socials hagin optat de manera majoritària per abandonar un procés que té poc de participatiu i on no s’escolta les entitats. L’agrupació d’electors també s’ha desmarcat del procés de reglament de participació del sr. Joan Gómez, oposat al que nosaltres plantegem.
4. Hem demostrat que es poden fer uns comptes municipals que posin en primer pla les necessitats de les persones
La nostra proposta d’Ordenances Fiscals demostra que es pot rebaixar l’IBI dels habitatges un 6% fent pagar una mica més als edificis no residencials de més valor, una opció que al PSC i als seus socis de Cs i PP no interessa. Vam insistir en proposar una nova taxa a les companyies subministradores.
Tanquem l’any amb 20 reclamacions als pressupostos 2017 de la Paeria que aposten per una major despesa social, promocionar l’ocupació de qualitat i l’emprenedoria i evitar despesa supèrflua. L’agrupació d’electors planteja uns comptes que compleixin la llei, que responguin a les necessitats reals de la gent i que siguin realitzables a través d’una previsió d’ingressos ajustada a la recaptació real.
I moltes més coses que hem fet aquest 2016…
En àmbits com l’educació, exigint que es construeixi ja la nova escola de Pinyana i el nou institut de Cappont, i lluitant per evitar el tancament de Terres de Ponent i de cap línia en cap escola pública. O bé a l’horta, on hem defensat que el banc de terres serveixi a pagesos actius per donar alternatives a finques abandonades
Hem seguit fiscalitzant l’acció de govern, com quan vam constatar que durant molts mesos la Paeria seguia avançant el pagament de la factura de la llum a la concessionària del Mercat del Pla, o explicant que La Paeria gasta més de 10.000 euros de diner públic cada any en la seua colla de l’Aplec del Caragol. I hem fet moltes més propostes tombades la immensa majoria amb el rodet PSC, Cs, PP. Però mirem les coses en positiu, i per això recordem una que ha prosperat, malgrat que en cap moment van reconèixer que provenia del Comú la d’activar habitatges i solars en desús a través de cooperatives d’usuaris.
I sense deixar de banda la tasca al Consell Comarcal, amb iniciatives com la d’instar l’equip de govern a fer complir a Alessa la qualitat de producte que van ofertar per guanyar el contracte de menjadors o bé la d’exigir el compliment del compromís de publicar decrets, contractes i convenis.
I la participació del Comú de Lleida en la candidatura d’En Comú Podem a les eleccions del 26J. Al març vam acollir una gran trobada de comuns a l’horta de Lleida i vam posar fil a l’agulla en una tasca apassionant alhora que carregada de reptes i dificultats, que ens portarà al 2017 a construir un nou subjecte polític des del municipalisme del canvi, amb un procés participatiu que arrencarà al gener per fer un país en comú.
Trobada de Comuns a Lleida (març 2016)
Totes les propostes les podeu consultar a Twitter i Facebook, on aquest any hem seguit creixent amb vosaltres. I també al web http://comudelleida.cat.
Feliç i transformador 2017 a totes i tots!
Resum Comú 2016: un any carregat de propostes, bloquejos i algunes petites victòries (PDF)
